兩個月前,針對中國紡織品行業(yè)困境,紡織品出口退稅由11%提高到13%。但是上調(diào)的這2%的出口退稅似乎并未對出口產(chǎn)生立竿見影的效果。“此前國家出臺的上調(diào)紡織出口退稅率的扶持政策,依然需要進一步加大,應上調(diào)至17%,方能給出口企業(yè)帶來明顯利好。”中國第一紡織網(wǎng)首席分析師樊敏直言不諱地說。
應當說,紡織品是我國最具代表性的出口商品之一,2007年的外貿(mào)順差超過1500億美元。然而,人民幣匯率改革至今,人民幣兌美元累計升值超過14%,加之美國的金融危機仍在擴散,悲觀的氣氛一直籠罩于國內(nèi)紡織企業(yè)。今年8月初,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》明確規(guī)定,從8月1日起,將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。
面對紡織業(yè)今年以來內(nèi)憂外患的生存困局,一些專家普遍把此次上調(diào)紡織品出口退稅率視為拯救紡織行業(yè)的最后一根稻草。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年國內(nèi)紡織品服裝的出口總額為1756億美元,如果按照今年出口增長10%估算,2008年全年紡織品服裝出口總額可達到1932億美元。出口退稅率上調(diào)2個百分點,則意味著紡織品服裝行業(yè)利潤總額將增加11億美元,按照6.8的人民幣匯率折算,行業(yè)利潤將增加75億元人民幣。
然而,業(yè)界卻有不同的看法。有的紡織企業(yè)老總算了一筆賬,今年以來,紡織企業(yè)財務成本普遍上升10%到15%以上。原材料的價格上漲,使原料的成本增加10%至20%。而新勞動合同法的實施,使得紡織企業(yè)勞動力成本上升30%左右。因此,在不考慮其他變動因素,政府只有把出口退稅上調(diào)至17%,才能根本扭轉(zhuǎn)紡織行業(yè)目前的困難。
在他們看來,在紡織業(yè)一片“極度悲觀”的情緒中,這樣的“利好”更多是心理安慰,“過冬糧草”不夠、自身的困難自然也難以解決。廣東一位紡織企業(yè)老總表示,對企業(yè)來說,增加了退稅總是好的。但是面對人民幣升值、財務成本上升等因素,僅上調(diào)2個百分點太少了。退稅率提高2個百分點對企業(yè)的作用不明顯,如果是提高4至6個百分點效果也許不一樣。因為人民幣不斷升值會讓這2個百分點的稅率很快消失。
的確,出口退稅由11%調(diào)整到13%,其調(diào)整的幅度是很小的,是一次結(jié)構(gòu)性的微調(diào)。盡管企業(yè)老總希望政府再提高出口退稅,但是這種可能性不大。中國紡織工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士日前表示,目前政府沒有計劃再次上調(diào)紡織品出口退稅率。由于出口退稅率的上調(diào)涉及到國家財政,情況比較復雜,很難一刀切地一步到位。